La Chine mettra en place un nouveau type de systéme rural de cotisation médicale

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- La Chine fera des efforts pour améliorer les condtions des soins médicaux en faveur des paysans et des citadins dans les prochaines années, a déclaré dimanche le Premier ministre Wen Jiabao, dans le rapport d'activités du gouvernement qu'il a présenté à la 4ème session annuelle de la 10ème Assemblée populaire natinale.

Etant donné qu'actuellement de nombreux patients se plaignent de la cherté des soins médicaux tant dans les régions rurales qu'en villes, le gouvernement chinois a décidé de remédier à cet état de choses.

Dans les régions rurales, le gouvernement chinois va accélérer l'instauration d'un système de services médicaux et sanitaires à un triple niveau : district, canton et village. Pour ce faire, l' Etat est prêt à consacrer dans les cinq années à venir plus de 20 milliards de yuans à la rénovation des bâtiments et à la montée en gamme des équipements des centres de soins ruraux et de certains hôpitaux de district, selon le Premier ministre chinois.

Et d'ajouter : pour accélérer la mise en place d'un nouveau type de système rural de cotisation médicale, le gouvernement chinois a pris la décision d'étendre cette année le champ des expériences en la matière à 40% des districts du pays et les finances centrales et locales sont prêtes à élever de 20 à 40 yuans le montant de la subvention versée à chaque paysan inscrit au système de cotisation médicale.

Le nouveau type de système de cotisation médicale et le régime de secours médiaux seront implantés d'ici 2008 dans pratiquement toutes les régions rurales du pays. Par ailleurs, l'autorité compétente du pays est prête à lancer une politique sur l'envoi régulier de personnel médical urbain dans les campagnes.

Par ailleurs, selon le rapport d'activités du gouvernement, On mettra en place un nouveau type de système urbain de services médicaux et sanitaires ayant pour base les établissements de soins médicaux proches des habitants. Pour ce faire, on adoptera une série de mesures telles qu'une meilleure répartition des ressources médicales et sanitaires urbaines, l'augmentation des investissements gouvernementaux dans ce domaine, le renforcement de la formation du personnel professionnel, le perfectionnement des services des établissements intéressés et la promotion des innovations institutionnelles.

On approfondira en outre la réforme du système médical et sanitaire, standardiser les services médicaux et remettre en ordre la production et la commercialisation des médicaments. Il s'agit d' intensifier le contrôle sur les prix d'achat des médicaments et les factures des soins médicaux, de régulariser les manières de faire des médecins et des hôpitaux tant dans les soins médicaux que dans la prescription médicale, d'améliorer la qualité des services médicaux en aidant le personnel sanitaire à élever son niveau de conscience professionnelle et de contrôler le niveau des frais des médicaments et des soins médicaux. Fin

La Chine opèrera des changements dans l'enseignement obligatoire rural d'ici deux ans

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- D'ici deux ans, les élèves des zones rurales seront exempts des frais de scolarité et de frais divers durant toute la durée de l'enseignement obligatoire, a promis dimanche à Beijing le Premier ministre chinois Wen Jiabao, dans le rapport d'activités du gouvernement présenté à la quatrième session de la 10è Assemblée populaire nationale.

"Jalon important dans l'histoire de l'éducation chinoise, la généralisation de l'enseignement obligatoire dans les régions rurales, accompagnée de l'exemption de frais de scolarité et de frais divers, aura, à n'en pas douter, de profondes répercussions sur l'amélioration générale de la formation des citoyens", a déclaré M. Wen.

Cette politique bénéficiera aux 160 millions d'enfants en âge d'aller à l'école dans les régions rurales, qui représentent 80 % du nombre total des élèves du pays.

Pour assurer l'application de cette politique, les finances centrales alloueront, dans les cinq ans à venir, quelque 218,2 milliards de yuans supplémentaires au chapitre des dépenses destinées à l'enseignement obligatoire, a déclaré M. Wen.

La Chine a commencé en 1986 à appliquer la loi sur l'enseignement obligatoire, qui stipule que les élèves du primaire et du secondaire sont exempts de frais de scolarité dans le cadre de l'enseignement obligatoire de 9 ans. Mais, à défaut de garanties financières, l'application de cette politique avait rencontré de nombreuses difficultés dans les campagnes, en particulier dans les régions pauvres et certaines écoles étaient obligées d'imposer des frais divers bien supérieurs aux frais de scolarité.

Selon des enquêtes, dans les campagnes où les revenus par personne sont de 3 200 yuans par an, les frais pour la scolarisation d'un élève sont de 800 yuans. Ces frais, trop élevés, sont devenus l'un des principales raisons de la descolarisation d'enfants ruraux.

Le Premier ministre Wen Jiabao a présenté dimanche l'"agenda" de la suppression des frais divers et de scolarité. "Cette politique sera appliquée dans les régions de l'Ouest cette année et dans les régions du Centre et de l'Est l'année prochaine. Parallèlement, nous continueront à fournir gratuitement des manuels aux élèves issus de familles pauvres et à verser une allocation de subsistance aux élèves en pension", a-t-il indiqué.

M. Wen a promis que le gouvernement ferait en sorte que l' enseignement obligatoire rural soit incorporé de manière générale dans le mécanisme de garantie financière d'Etat et qu'un mécanisme de garantie des crédits destinés à l'enseignement obligatoire rural basé sur les investissements des instances centrales et locales soit instauré.

La population chinoise est de 1,3 milliard de personnes, dont 900 millions sont des paysans, et 90 % des 100 millions d'illetrés et semi-illetrés habitent dans la campagne. L'application réelle de l'enseignement obligatoire gratuit dans les régions rurales doit aider à transformer la pression démographique en avantage du point de vue des ressources en personnel, selon une analyse de sociologues. Fin

Toute tentative de perturbation des relations entre les deux rives du détroit de Taïwan ne peut qu'être vouée à l'échec

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le peuple chinois souhaite voir se développer des relations pacifiques et stables, avantageuses pour les deux parties, entre les deux rives du détroit de Taïwan, a déclaré dimanche à Beijing le Premier ministre chinois Wen Jiabao, dans le rapport d'activités du gouvernement présenté à la quatrième session de la 10è Assemblée populaire nationale.

"Toute tentative de s'opposer à la volonté populaire ne peut qu'être vouée à l'échec", a indiqué M. Wen, soulignant que l' accomplissement de la grandiose entreprise de réunification de la patrie était l'aspiration commune de tous les Chinois et que nul ne pourrait jamais barrer la voie à ce processus.

Nous nous en tiendrons au principe fondamental dit de " réunification pacifique; un pays, deux systèmes" ainsi qu'à la Proposition en huit points visant, dans la phase actuelle, à développer les relations entre les deux rives du détroit de Taïwan et à promouvoir la réunification pacifique de la patrie, a-t-il annoncé.

"Rien ne pourra jamais ébranler notre volonté de maintenir le principe d'une seule Chine. Rien ne pourra jamais nous faire renoncer à nos efforts en vue d'une réunification pacifique. Rien ne pourra jamais nous faire dévier du principe consistant à placer nos espoirs dans nos compatriotes de Taïwan. Rien ne pourra jamais nous amener à un compromis dans notre opposition aux activités sécessionnistes visant l''indépendance de Taïwan'", a souligné M.Wen.

"Nous continuerons, de concert avec nos compatriotes de Taïwan, à promouvoir les échanges de personnel et la coopération dans les domaines de l'économie, des sciences et technologies et de la culture en vue de l'établissement de relations pacifiques et stables entre les deux rives", a-t-il indiqué.

"Nous nous efforcerons d'uvrer à la reprise du dialogue et des négociations entre les deux rives, sur la base du principe d' une seule Chine. Nous uvrerons à l'établissement de relations aériennes, maritimes, postales et commerciales complètes, directes et à double sens entre les deux rives du détroit", a déclaré M.Wen.

Nous soutiendrons le développement économique de la rive occidentale du détroit et des autres régions où les investissements des hommes d'affaires taïwanais sont relativement concentrés et veillerons à protéger, en vertu de la loi, les droits et intérêts légitimes de nos compatriotes de Taïwan et à les servir de tout cur, de manière à promouvoir les échanges et la coopération économique et technique entre les deux rives, a-t- il promis. Fin

Lancement de la construction de la "nouvelle campagne socialiste"

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre chinois Wen Jiabao a formulé un plan d'ensemble en matière de construction de la " nouvelle campagne socialiste" dans son rapport présenté lors de la 4ème session plénière de 10ème Assemblée populaire nationale (APN) qui s'est ouverte à Beijing le 5 mars.

Voici les chiffres et faits concernés : en 2006, les finances centrales prévoient une enveloppe de 339,7 milliards de yuans destinée au soutien de l'agriculture, des régions rurales et des paysans, soit 42,2 milliards de yuans de plus qu'en 2005.

Grâce à la réforme de l'imposition dans les régions rurales, on a supprimé non seulement 33,6 milliards de yuans de l'ancien impôt agricole, mais aussi plus de 70 milliards de yuans de frais ruraux divers (y compris les rétentions de fonds communs des villages â??fonds d'accumulation, fonds d'intérêt public et frais de gestion â??et les frais additionnels pour l'éducation et les frais destinés à la planification familiale, aux soins des militaires invalides, des membres de famille des militaires et des martyrs révolutionnaires, à l'entraînement des miliciens et à la voirie rurale) et de fonds collectés en vue du développement de l' enseignement dans les régions rurales, ainsi que diverses facturations irraisonnables.

Pour assurer le fonctionnement normal des pouvoirs publics de base et satisfaire les besoins de l'enseignement obligatoire rural, à partir de 2006, les finances publiques vont débloquer chaque année plus de 103 milliards de yuans, dont plus de 78 milliards de yuans provenant des finances centrales sous forme de transferts de paiements et plus de 25 milliards de yuans provenant des finances locales. D'ici deux ans, les élèves des zones rurales seront exempts des frais de scolarité et des frais divers durant toute la durée de l'enseignement obligatoire. Les finances centrales alloueront, dans les cinq ans à venir, quelque 218,2 milliards de yuans supplémentaires au chapitre des dépenses destinées à l' enseignement obligatoire.

Pour ce faire, l'Etat est prêt à consacrer dans les cinq années à venir plus de 20 milliards de yuans à la rénovation des bâtiments et à la montée en gamme des équipements des centres de soins ruraux et de certains hôpitaux de district.

Pour accélérer la mise en place d'un nouveau type de système rural de cotisation médicale, il est décidé d'étendre cette année le champ des expériences en la matière à 40% des districts du pays et les finances centrales et locales sont prêtes à élever de 20 à 40 yuans le montant de la subvention versée à chaque paysan inscrit au système de cotisation médicale (cela signifie que les finances centrales auront à débourser 4,2 milliards de yuans de plus). Fin

La Chine prévoit de réduire de 4 % sa consommation d'énergie en 2006

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- La Chine fera des efforts pour réduire de 4 % sa consommation d'énergie en 2006, un nouvel indicateur-clé sur le développement économique et social de la Chine, a annoncé dimanche à Beijing le Premier ministre Wen Jiabao.

"La consommation d'énergie par unité du PIB sera réduite de 4 % en 2006", a déclaré M. Wen dans le rapport d'activités du gouvernement présenté à la quatrième session de la 10è Assemblée populaire nationale.

C'est la première fois que la Chine combine efficacité énergétique et indices de croissance économique, des prix, de l'emploi et de la balance des paiements, pour le contrôle macro- économique de son économie. Fin

Chine : croissance de 19,2 % des dépenses consacrées au secteur scientifique et technologique pour l'année 2006

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Les finances centrales alloueront cette année 71,6 milliards de yuans au chapitre des dépenses consacrées au secteur scientifique et technologique, soit 19,2 % de plus que l'année dernière, a déclaré dimanche à Beijing le Premier ministre chinois Wen Jiabao, dans le rapport d'activités du gouvernement présenté à la quatrième session de la 10è Assemblée populaire nationale.

M. Wen a indiqué dans le rapport d'acitivités du gouvernement que "le pays étant entré dans une nouvelle ère historique où le développement économique et social dépend davantage du progrès et de l'innovation scientifique et technologique, il faut accélérer le développement de ces secteurs en leur réservant une place prioritaire stratégique".

Selon des experts en politique scientifique, le volume des dépenses consacrées au secteur scientifique et technologique pour 2006 est le plus important depuis la réforme et l'ouverture du pays. "Cela marque le lancement formel de l'édification d'un pays novateur".

Afin de mettre en place un mécanisme de croissance régulière des investissements dans le secteur scientifique et technologique, les finances locales et les entreprises, outre les finances centrales, devront aussi augmenter leurs investissements dans ce domaine, a indiqué M. Wen.

Selon le Programme d'Etat de développement des sciences et des technologies à long et moyen terme publié le 9 février par le Conseil des Affaires d'Etat, les investissements dans le secteur scientifique et technologique représenteront 2 % du PIB en 2010. Cette proportion sera supérieure à 2,5 % en 2020, où les investissements dans ce domaine dépasseront les 900 milliards de yuans, selon le programme.

Le programme du XIe plan quinquennal soumis à l'examen de la quatrième session de la 10ème Assemblée populaire nationale indique qu'afin de répondre aux demandes stratégiques de l'Etat, la Chine va démarrer une série de projets scientifiques et technologiques importants et d'autres projets clés, concernant les domaines de l'informatique, de la biologie, de l'énergie, des ressources, de l'environnement et de la santé, ainsi que les technologies utiles à la vie aux secteurs militaires et civils. Fin

Investissements en hausse de 19,2 % dans les sciences et technologies en 2006

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre chinois Wen Jiabao a indiqué dimanche à Beijing que les autorités centrales investiraient 71,6 milliards de yuans en 2006 dans les sciences et technologies (+ 19,2 % ), pour faire de la Chine un "pays novateur ".

"La Chine est entrée dans une phase historique où elle doit compter davantage sur la fiabilité de ses secteurs des sciences et technologies avancées et de l'innovation pour stimuler son développement social et économique", a souligné Wen Jiabao lors de la cérémonie d'ouverture de la 4ème session plénière de la 10ème Assemblée populaire nationale de Chine à Beijing le 5 mars. Fin

La Chine augmente ses investissements dans l'édification de la "nouvelle campagne socialiste"

BEIJING, 5 mars (WINHUANET) -- Le gouvernement chinois débloquera cette année 339,7 milliards de yuans (42 milliards de dollars) dans l'agriculture et dans l'édification des régions rurales, soit une augmentation de 14,18 % en base annuelle, a indiqué le Premier ministre chinois dans son rapport d'activités du gouvernement à la 4e session plénière de la 10e Assemblée popluaire nationale (APN-parlement) qui s'est ouverte dimanche à Beijing. Fin

La croissance économique chinoise estimée à 8 % en 2006

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- La croissance économique de la Chine sera de 8 % en 2006 selon les prévisions, a dit le Premier ministre chinois Wen Jiabao dans son rapport d'activités du gouvernement présenté à la 4e session plénière de la 10e Assemblée populaire nationale (APN - parlement chinois) qui s'est ouverte dimanche à Beijing.

Nous devons adopter des contre-mesures correctes afin d'éviter de fortes fluctuations économiques en 2006, première année du 11e Plan quinquennal (2006-2001), a indiqué Wen.

La Chine poursuivra sa stratégie d'accroissement de la demande intérieure et surtout s'efforcera d'accroître la consommation, afin de renforcer le rôle de stimulation de la consommation dans le développement économique, a noté Wen, qui a expliqué qu'il faudrait augmenter les revenus des citadins et des ruraux, régulariser les dépenses à long et moyen terme des ménages et accroître la consommation à courte terme, exploiter le marché de consommation des régions rurales et perfectionner le cadre et la politique de consommation.

Le gouvernement augmentera les revenus des personnes à faible et moyen revenu et continuera à accorder des avantages aux paysans, à diminuer leurs charges, à assouplir le marché des produits agricoles et il réformera le système de rémunération des fonctionnaires, a révélé Wen.

Les prévisions de croissance économique de la Chine se maintiennent à 8 %, ce qui signifie une croissance régulière, mais pas accélérée de manière excessive, a estimé Wang Xiaobo, docteur de l'Institut de recherche sur la macro-économie de la Commission d'Etat pour le Développement et la Réforme, lors d'une interview exclusive accordée à l'agence Xinhua.

Le professeur Wang a également prévu un certain ralentissement de l'économie chinoise, mais "la croissance réelle devrait se maintienir à 9 % environ, a-t-il affirmé. La Chine émettra cette année 60 milliards de yuans d'emprunts publics pour le développement à long terme (20 milliards de yuans de moins que l'année dernière), a poursuivi Wen.

Le chef du gouvernement a également évoqué les autres objectifs essentiels de développement socio-économique : une hausse maximale de 3 % du niveau global des prix à la consommation des ménages, création de 9 millions de postes d'emploi, taux de chômage déclaré de 4,6 % dans les bourgs et villes et la balance des paiements internationaux plus ou moins équilibrée. Fin

Chiffres et faits: développement économique et social de Chine en 2005

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre chinois Wen Jiabao a présenté les réalisations enregistrées en 2005 dans le rapport d'activités de son gouvernement présenté lors de la 4ème session de la 10ème Assemblée populaire nationale (APN) qui s'est ouverte à Beijing le 5 mars.

Voici les chiffres et faits concernés : en 2005, le PIB a progressé de 9,9% par rapport à l'année précédente pour atteindre 18 230 milliards de yuans. Les recettes budgétaires ont dépassé 3 000 milliards de yuans, soit une augmentation de plus de 523,2 milliards. Le niveau national des prix à la consommation des ménages a progressé de 1,8%.

Le volume global du commerce extérieur s'est élevé à 1 420 milliards de USD (+23,2%). Le montant réellement utilisé des investissements étrangers directs a été de 60,3 milliards de USD. Les réserves de devises de l'Etat se sont chiffrées à 818,9 milliards de USD fin 2005.

9,7 millions de nouveaux emplois ont été créés dans les villes. Le revenu net moyen des citadins a été de 10 493 yuans, et celui des paysans de 3 255 yuans, soit respectivement un taux de croissance de 9,6% et de 6,2% en prix constant.

28 provinces (régions autonomes ou municipalités relevant directement de l'autorité centrale) ont été exemptées de l'impôt agricole et l'impôt sur l'élevage a été supprimé dans l'ensemble du pays. Durant l'année écoulée, les dépenses des finances centrales destinées à résoudre les problèmes en question se sont chiffrées à 297,5 milliards de yuans (+34,9 milliards).

Sur la base de la forte croissance de l'année précédente, le volume global de la production céréalière s'est accru de 14,55 millions de tonnes, pour atteindre 484 millions de tonnes.

Les finances centrales ont débloqué 21,9 milliards de yuans destinés à favoriser la fermeture, en fonction de la politique industrielle en vigueur, de 116 entreprises publiques tombées en faillite. Par ailleurs, certaines entreprises d'Etat ont continué à supprimer leurs services non productifs.

En 2005, les finances centrales ont alloué 116,8 milliards de yuans au secteur scientifique et technologique, à l'éducation, à la santé publique et à la culture, soit une augmentation de 18,3% par rapport à 2004. En outre, 9,54 milliards de yuans d'emprunts publics ont été également utilisés dans ces secteurs. Les finances centrales et locales ont débloqué pour ce faire un fonds spécial de plus de 7 milliards de yuans, ce qui a permis de dispenser des frais de scolarité et d'offrir gratuitement des manuels à 17 millions d'élèves issus de familles démunies dans 592 districts les plus défavorisés, de verser une allocation de subsistance à ceux qui prennent pension à l'école, de fournir gratuitement des manuels à 17 millions d'élèves venus de familles pauvres des régions du Centre et de l'Ouest, et enfin d'aider bon nombre d'élèves déscolarisés à retourner à l'école. Durant les trois dernières années, nous avons pratiquement mis sur pied un réseau de prévention et de contrôle des maladies couvrant les provinces, municipalités et districts grâce à un financement de 10, 5 milliards de yuans en provenance de l'autorité centrale et des gouvernements locaux.

En vue d'intensifier l'aide au développement des régions pauvres, au cours de l'année écoulée, les finances centrales ont débloqué un fonds spécial de 16,2 milliards de yuans, permettant de réduire de 2,45 millions, par rapport à l'année précédente, le nombre des ruraux nécessiteux. Parallèlement, les finances centrales ont engagé 8,9 milliards de yuans dans la lutte contre les désastres naturels et l'assistance à quelque 90 millions de sinistrés. Fin

Hausse de 14,7 % du budget de défense nationale de la Chine en 2006

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le budget affecté à la défense nationale en Chine en 2006 est de 280,729 milliards de yuans (35 milliards de dollars), soit une hausse de 14,7 %, selon le budget du gouvernement chinois présenté lors de la 4ème session de la 10ème Assemblée populaire nationale qui se tient en ce moment à Beijing.

C'est 36,025 milliards de yuans (4,5 milliards de dollars) de plus que l'année dernière.

Cette croissance a pour objectif de renforcer la capacité de combat de l'armée chinoise dans une guerre défensive, de répondre aux situations d'urgence et d'augmenter la rémunération des militaires, selon le budget soumis à la 4ème session de la 10ème APN.

Cette session s'est ouverte dimanche à 9 H à Beijing. Fin

La Chine prévoit un taux de croissance annuelle de 7,5 % dans les 5 prochaines années

BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre chinois Wen Jiabao évoqué un taux de croissance annuelle de 7,5 % de l'économie nationale lors de la période du 11e Plan quinquennal ( 2006-2010). Fin