Nouvelles mesures en application
12-20-2016 09:47
Le village de Xiaogang se situe dans la province de l'Anhui. C'est là où ont eu lieu des expérimentations sur les lois rurales il y a près de 40 ans. Tout de suite une visite sur place pour voir comment tout cela a commencé.
Alors que l'année touche à sa fin, le village de Xiaogang connaît de grands changements. Les choses ont bien fonctionné pour le village qui est devenu un village test pour les réglementations en matière de propriété rurale. Aujourd'hui, le village de Xiaogang mène le pays en introduisant la division des droits de propriété de terres agricoles, et la mise en oeuvre des droits pour les fermiers locaux. Cela permet à davantage de personnes d'accéder au secteur agricole, tout en laissant les propriétaires qui ne veulent pas exercer cette activité, partir vers de nouveaux horizons.
ZHANG HONGYU
Directeur, Administration économique et rurale
Ministère chinois de l'agriculture
"Alors que la progression naturelle de l'industrialisation devient de plus en plus avancée, une grande partie de la main d'oeuvre rurale a été transférée vers les zones urbaines. La compétition naturelle est ainsi apparue, donc qui peut mieux cultiver, et de façon plus efficace?"
La pratique de séparation de la propriété et de la gestion d'une partie d'une terre agricole a été adoptée secrètement pour la première fois en 1979 dans le village de Xiaogang. Elle a permis à 18 familles de diviser collectivement la propriété en blocs individuels. Les agriculteurs avaient alors toute la responsabilité pour les profits et pertes de leurs terres. Cette pratique a été plus tard publiquement saluée par Deng Xiaoping au début des années 80, puis largement mise en oeuvre dans le pays.
YAN JINCHANG
Habitant local, Village de Xiaogang, province de l'Anhui
"Pour être honnête, c'était risqué de signer un contrat à l'époque, mais aujourd'hui je sais que j'ai pris la bonne décision."
Il y a 38 ans, les villageois de Xiaogang ont imprimé leurs noms et leurs empreintes digitales sur ce contrat. Beaucoup voulaient partir et aller travailler en ville. Mais il fallait que quelque'un reste et s'occupe des terres, donc il a été décidé de séparer la propriété de la gestion. Et avec l'année 2016, les agriculteurs ont eu la possibilité de faire partie des dernières réformes. Les agriculteurs peuvent désormais avoir un accès total aux droits de propriété des terres agricoles, aux droits contractuels et aux droits opérationnels. Et il a fallu du temps pour en arriver là.
ZHANG HONGYU
Directeur, Administration économique et rurale
Ministère chinois de l'agriculture
"Après l'obtention du certificat, ou appelez-le une sorte de permis, vous pouvez facilement transférer les droits opérationnels à une partie tierce, si vous désirez travailler à la ville. Et si vous souhaitez vous occuper de votre propre terre, vous avez un sentiment de sécurité avec ce certificat."
Et avec cette politique de réforme, les agriculteurs peuvent s'occuper de leurs terres avec une plus grande confiance. La mise en oeuvre satisfait non seulement les besoins des agriculteurs mais aide également ceux qui veulent migrer vers les villes. Enfin elle contribue à répondre aux inévitables demandes de modernisation.
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