La Chine va réformer les prix de 7 secteurs
03-15-2017 09:16
(Source: CGTN)
Et aujourd'hui la chronique "Intérêt public" de Fang Xiao, consacrée aux Sessions de l'APN et de la CCPPC, se penche sur la réforme des prix annoncée cette année dans sept secteurs économiques.
La libéralisation des prix constitue un volet majeur de politique de l'offre selon la Commission nationale pour le développement et la réforme.
NING JIZHE
Vice-ministre
Commission nationale pour le Développement et la Réforme
"Mener à bien la bataille cruciale de la réforme des prix dans les secteurs de l'électricité, de la santé et du transport. Ces domaines sont très importants."
Électricité, santé et transport mais aussi produits agricoles, eau, gaz naturel et services publics. Ce sont 7 secteurs qui vont être dotés d'un mécanisme de prix rationnel et transparent qui attribue au marché un rôle décisif.
Par exemple, le prix des billets des trains à grande vitesse va devenir flexible pour permettre de rendre ce moyen de transport plus compétitif.
La libéralisation des produits agricoles devrait quant à elle conduire à la hausse du revenu des agriculteurs. Autre exemple, la santé.
WANG HESHENG
Vice-ministre
Commission nationale de la Santé et de la Planification familiale
"En 2017, nous allons mettre en place la réforme des hôpitaux publics, et supprimer complètement les coûts additionnels des médicaments."
Le tarif des consultations étant fixe et faible, les hôpitaux dépendent de la vente de médicaments pour boucler leur budget, ce qui donne lieu à des phénomènes de surmédication. Un rééquilibrage est donc indispensable. Compétitivité, hausse des revenus et rééquilibrage des prix, les répercussions de la réforme des prix sont donc multiples et touchent toutes les couches de la société.
FANG XIAO
Commentateur
1) Dans "l'INTÉRÊT PUBLIC" d’aujourd’hui, intéressons-nous à la réforme des prix. Et pour cette partie analyse, focalisons-nous sur le gaz naturel et l’électricité.
2) Pays le plus peuplé du monde, deuxième puissance économique, la Chine est un grand consommateur d’énergie, avec une forte dépendance au charbon. La pierre noire, très polluante, fournit près des 2 tiers de l’énergie du pays. De plus en plus soucieuse de l’environnement, la Chine se donne pour mission de réduire sa consommation de charbon. L’alternative la plus fiable : le gaz naturel.
3) En fait, sa marge de progression est énorme, puisqu'il ne représente que 6 pour cent de la consommation d’énergie. Un niveau très faible si on la compare à d’autres pays, dont le taux moyen est de 24%.
4) De gros contrats signés, un réseau de distribution étendu. Il est maintenant temps d’encourager l’utilisation du gaz naturel. La réforme, qui s’appuie sur le mécanisme de marché, cherche avant tout à dynamiser le transport, et du coup à faire baisser les prix.
5) Un autre secteur important est l’électricité. Elle représente déjà plus d’un quart de la consommation finale d’énergie. C’est encore le charbon qui occupe de loin la première place pour sa production. Par contre, la part des énergies propres n’a pas suffisamment augmenté.
6) Ce qui entrave leur progression est le prix. Pour les distributeurs, les prix auxquels ils achètent l'électricité aux centrales solaires et de gaz naturel sont même plus élevés que leur prix de revente. L’éolien, déjà subventionné à la production, n’est pas rentable non plus. Donc, il n'est pas difficile de comprendre pourquoi les distributeurs ne sont pas de grands fans des énergies vertes.
7) Afin de changer la situation, on vise, d’une part, à assainir les coûts, et de l’autre, à encourager les grands utilisateurs à s’approvisionner directement auprès des producteurs. Cela pour créer plus de marge et plus de flexibilité et accroître la part des sources moins polluantes.
8) Dans le même temps, la réforme des prix de ventes aux particuliers ne figure pas encore dans les priorités. Qu’il s’agisse de gaz naturel ou d’électricité, la part de la consommation des foyers est relativement faible. Tout de même, une tarification par palier est progressivement mise en place, dans le but de dissuader les consommations excessives à la maison.
9) Tout cela s’inscrit dans le cadre des efforts pour réduire la consommation d’énergie par unité du PIB. En effet, la baisse anuelle de l'indicateur a toujours dépassé 5% ces dernières années.
10) Plus propre, plus durable et plus efficace, c’est l’engagement de la Chine en matière de consommation d’énergie. Le respecter, cela a un coût, mais une promesse reste une promesse, surtout quand c’est l’avenir de notre planète qui est en jeu.
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